Miks me teeme Rõuge valla haridusvõrgu reformi? 

Jaanuar – märts 2023

• Haridusvõrgu uuendamine on ette võetud selleks, et meie vallas antav haridus oleks jätkusuutlik, ühtlaselt heal tasemel ning pakuks eakohaseid arenguvõimalusi lastele ja noortele kuni põhikooli lõpuni.  

• Me soovime, et meie õpetajad kõigis valla lasteaia- ja koolimajades tunneks, et nad on võrdselt ja õiglaselt koheldud ning väärtustatud ühtsete töö- ja palgatingimustega. 

• Nagu haldusreformi, nii ka haridusreformi eesmärk on valla eriilmeliste kantide väärtustamine, unustamata kogu valla arengut ja piirkondade sidusust.  

• Haridusvõrgu reformil on mõju ka valla eelarvele. Meie suurem eesmärk on kogu valla ja selle hallatavate asutuste n-ö nutikas kahanemine, et käia kaasas ja kohaneda pidevalt muutuvate demograafiliste näitudega, säilitades seejuures kvaliteedi ja püüdes kestlikkuse poole.  

Rõuge valla haridusvõrk ei ole jätkusuutlik tulenevalt riiklikust rahastamispoliitikast.  

Ajasurve tuleneb Rõuge valla majanduslikust olukorrast ja haridusvõrgu ümberkorraldamisel seadustest tulenevatest tähtaegadest (järgmiseks õppeaastaks planeeritavate haridusvõrgu ümberkorralduste osas tuleb Haridus- ja Teadusministeeriumile sellest teada anda hiljemalt 1. aprilliks ja alushariduse ümberkorraldamisel viis kuud enne kavandatavat muudatust).  

Haridusvõrgu reform on osa tegevustest, millega püütakse tasakaalustada valla finantsolukorda, et saada hakkama iseseisvalt, ilma kõrvalise abita. 

Miks ei ole meie praegune haridusvõrk jätkusuutlik?  

• Elanike arvu langus. Kümne aasta jooksul on viie liitunud valla elanike arv vähenenud 929 võrra, aga teenusvõrk on jäänud samaks. Omavalitsuse rahastamine sõltub elanike arvust ja maksutulust.  

• Viimastel aastatel on Rõuge vallas sündinud kahe klassi jagu õpilasi aastas. 2022. aastal sündis 36 last. Prognoosid tulevikuks laste kasvu ei näita, pigem kahanemist. Aastal 2035 on sünde prognoositud 26 (Tartu Ülikooli Rändekalkulaatori arvestused). Prognoosid tulevikuks näitavad laste arvu kahanemist. 

• Riiklik hariduse rahastamine võimaldab riigi rahastusest katta õpetajate, tugispetsialistide ja juhtide palkasid sellistes koolides, kus on ühes kooliastmes vähemalt 30 õpilast (nt 1.–3. klassini 30 õpilast). Rõuge vallas on selliseid koole vaid üks.  

• Õpetajate palgakasv on prioriteedina kokku lepitud riigi haridusvaldkonna arengukavas. Omavalitsusele toob see kaasa väga suure koormuse läbi kogu koolipersonali, tugispetsialistide ja noorsootöövaldkonna spetsialistide palgasurve. Sellel aastal jäävad direktorite ja õppejuhtide töötasud meie vallas õpetajate palkadele alla. 

• Õpetajate palgasüsteem peab olema motiveeriv, et hoida tugevaid õpetajaid ja kaasata noori.  

Kuidas me seda teeme? 

• Vallavalitsus on koostanud volikogu otsuse eelnõu, mis läbib veebruari lõpus ja märtsi esimesel poolel kooskõlastusringi: Haanja Kooli, Rõuge Põhikooli, Mõniste Kooli, Varstu Kooli ja Rõuge Lasteaia hoolekogudele ning kõigi koolide õpilasesindustele ja Rõuge valla noortevolikogule on eelnõu edastatud, seda tutvustatakse koosolekutel, mille järel peavad kõik eelnõu kohta oma seisukoha andma. 
• Otsuse eelnõu kooskõlastamise ringil kirjalikult esitatud ettepanekuid ja arvamusi kaalub vallavalitsus, andes neile omapoolse hinnangu ja vajadusel muutes eelnõu sisu. 
• Eelnõu läbib haridus- ja sotsiaalkomisjoni, kellel on samuti õigus teha oma ettepanekuid. 
• Eelnõu läheb otsustamiseks volikogule 28. märtsil.  

Mida tehakse? 

• Kõik koolimajad ja lasteaed jäävad alles ning töötavad edasi.
• Õpilaste igapäevast töökorraldust muudatus ei puuduta, v.a Mõniste kooli kolmandas kooliastmes õppivate õpilaste liikumine koolitranspordiga Kuutsi asemel Varstusse (teekond kooli pikeneb 10–15 minuti võrra, ühelgi õpilasel ei ületa koolitee pikkus seadusega ette nähtud 60-minutilist piiraega).  
• Varstu ja Mõniste koolis kolmandas kooliastmes suureneb õpilaste arv, see pakub neile senisest enamat sotsiaalset suhtlust ja laiendab huvitegevuse võimalusi.  
• Rõuge valla haridusasutused (neli kooli ja Rõuge lasteaed) LIIDETAKSE Rõuge Põhikooli alla ning ühisele juhtimisele, et moodustada tugev ja võimekas juhtimis- ja arendusstruktuur ning väärtustada inimesi läbi parema töötasu.  
• Mõniste ja Varstu kooli kolmas kooliaste liidetakse kokku Varstu koolimajja. Varstu koolimaja on väga heas korras, funktsionaalsem, seda toetab ühistranspordikorraldus ja õpilaste paiknemine (õpilaste iseseisev kooli saamine elukoha mõistes).  
• Varstu koolihoones seatakse sisse söögisaal, kus toitlustatakse õpilasi Mõniste koolimaja köögi baasil.  
• Uue haridusasutuse nimi on Rõuge Kool. 

Ajakava

Aprill 2023 – asutuse põhimääruse koostamine, struktuuri koostamine, hoolekogude ja õpilasesinduste, noortevolikogu kaasamine, vajadusel koolijuhi konkurss.​ 

Aprill 2023 – eelkokkulepped personali osas.​ 

Mai 2023 – haridus- ja sotsiaalkomisjon, volikogu otsus põhimääruse kehtestamise kohta​. 

Mai lõpp/juuni algus 2023 – vajadusel koondamisteated​. 

Juuli-august 2023 – asjaajamise üleandmine (dokumendiregistrid, arhiveerimine, EHIS kannete korrastamine jm)​.